7月30日，中共中央政治局召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。会议提出，下半年经济工作将继续定调在“稳中求进”上，确保完成全年经济社会发展主要任务。值得注意的是，会议上“促进房地产市场平稳健康发展”的提法，未提及调控，可能表达了高层对房地产市场的新态度。
据中国工程机械商贸网了解，经过一季度短暂调整后，地产市场重新进入景气运行区间。上半年全国房地产用地供应8.24万公顷，同比增加38.8%，创历年最高，其中，住房用地供应5.53万公顷，同比增加36.9%；1至5月，房地产开发企业到位资金4.5万亿元，同比增长32.0%，企业购地积极性上升，并向一线城市和部分二线城市回归，重点城市房地产用地供应增长超过三成，一线城市住房用地供应增幅大幅高于全国水平。
在此形势下，房地产经理人信心指数也创出三年来的最高值60.85，此前该指数最高点出现在2011年年初，达到60.2，之后以限购为主的楼市调控政策出台，该指数连续下滑。
另一方面，关于棚户区改造政府也频出利好政策。在2008年至2012年的五年内，全国开工改造各类棚户区1260万户，占同期城镇保障性安居工程3100万套（户）开工量的40%，基本建成各类棚户区改造安置住房750万套。新一届政府执政以来，棚户区改造列入城镇化建设的重点内容之一。
据悉，今后五年将再改造城市和国有工矿、林区、垦区的各类棚户区1000万户，其中2013年改造304万户。综合测算，这一政策将拉动各领域投资2.4万亿元，带动建筑、建材（钢材、水泥、玻璃等）、工程机械等40多个相关行业的发展。
据了解，各地方对于棚户区改造的热情更为高涨、冲劲十足，如北京市提出，5年内投入5000亿元，使23万户、70万棚户区中的居民改善居住条件；重庆主城区城市棚户区的改造总量为567万平方米，涉及居民7.21万户。
目前，仅已制定棚改计划的十几个省份未来5年投资计划便已经超过万亿元，根据六部委关于全国棚户区改造工作电视电话会议，各地将在10月底前编制完成2013~2017年棚户区改造规划，届时关于棚改整体投资额或将达到约4万亿元。
由于棚户区改造可以连续形成新的经济增长点，从而实现一举多得、扩大内需、既利当前、又利长远的效果，所以棚户区改造的进程在政策的推动下必将继续深入。
工程机械40%的销量与房地产相关，房地产对于工程机械行业的影响是显而易见的，因此，在下半年可预期的房地产市场回暖的推动下，工程机械行业企稳回升的预期或终于可以实现。
房地产之外，下半年铁路建设等领域投资也将迎来利好。消息人士表示，以目前形势看，政府下半年会出台一些温和刺激政策，主要集中在投资领域，铁路建设、棚户改造等将是重点。主要的措施有棚户改造、铁路投资、城市基础设施建设（4G、节能环保、轨道交通）、扩大房地产企业融资等。
随着铁道部的拆分，铁路系统加速全盘进入市场化。从去年开始，原铁道部将城际线路主导权下放地方，刺激了地方政府的一轮投资热潮。再加上2013年是铁路建设“十二五”规划中至关重要的一年，这一年不仅建成通车里程可能会超过6000公里，更有大量重点线路通车，是打通“四横四纵”的关键之年，所以下半年的铁路建设值得期待。
另一方面，从工程机械行业自身发展态势来看，经历长时间的市场低迷，工程机械企业开始转变观念，积极调结构、转方式，追求发展质量。各领域高端设备纷纷推向市场、龙头企业海外并购如火如荼，企业实力得到进一步强化，行业正呈现理性、稳健的可持续发展态势。
因此，在内外部利好因素的综合作用下，预计下半年工程机械市场销售量将恢复性增长，企业经济效益也将平稳回升。
